Dieciocho ayuntamientos andaluces lideran la excelencia en inversión social en España
Solo 27 municipios de más de 20.000 habitantes cumplen los criterios de gasto social fijados por los profesionales
Mapa interactivo del ranking de inversión social municipal. En verde, ayuntamientos con inversión excelente; en rojo, municipios con baja inversión. | Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales / Google Maps
Andalucía vuelve a situarse a la cabeza del mapa nacional de la inversión social municipal. Dieciocho ayuntamientos andaluces figuran entre los 27 consistorios de toda España que han alcanzado la calificación de «excelencia» por su esfuerzo económico en Servicios Sociales, según el último informe elaborado por la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales (ADyGSS). El estudio analiza los presupuestos liquidados de 2024 de los municipios españoles de más de 20.000 habitantes y confirma el peso determinante de la comunidad andaluza en este ranking.
De los 404 ayuntamientos evaluados, apenas el 6,6% cumple todos los criterios exigidos para obtener esta distinción, que no solo atiende al volumen de gasto por habitante, sino también a la estabilidad del esfuerzo inversor, el peso del gasto social dentro del presupuesto municipal y la transparencia en la información económica. Andalucía aporta dos de cada tres ayuntamientos excelentes del país. La Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales ha creado un mapa interactivo donde poder observar de manera dinámica los municipios españoles excelentes y pobres en inversión.
Municipios andaluces a la cabeza
Encabezan la clasificación nacional Isla Cristina, Alcalá la Real y San Roque, todos ellos municipios andaluces que superan con holgura los 400 euros de inversión por habitante y año en Servicios Sociales. En el caso de Isla Cristina, el gasto alcanza los 434 euros por vecino, la cifra más alta de todo el país. A ellos se suman otros municipios de distintas provincias andaluzas como Baza, Morón de la Frontera, Ayamonte, Montilla, La Rinconada, Puente Genil, Palma del Río, Moguer, Linares, Antequera, Martos, La Línea de la Concepción, Almuñécar, Lucena y Jerez de la Frontera.
Este bloque de ayuntamientos presenta un perfil común: ciudades medias, con poblaciones que en la mayoría de los casos rondan o superan ligeramente los 20.000 habitantes, y con una dedicación presupuestaria a los Servicios Sociales que supera el 10% del gasto total no financiero del municipio. Catorce de ellos, además, repiten en la categoría de excelencia, lo que, según el informe, refleja una apuesta sostenida y no coyuntural por las políticas sociales.
El papel clave del sistema de dependencia
La ADyGSS atribuye en buena medida este liderazgo andaluz al peso que tiene el Servicio de Ayuda a Domicilio vinculado al Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). En Andalucía, este servicio se presta en cooperación entre la Junta, las diputaciones provinciales y los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes, lo que supone una inyección económica muy relevante en los presupuestos municipales destinados a Servicios Sociales y Promoción Social.
Este modelo de financiación y gestión compartida explica, según los autores del estudio, que Andalucía vuelva a ser la comunidad autónoma con mayor número de municipios situados en la franja alta del ranking nacional, una tendencia que se mantiene desde hace varios años, según ha confirmado THE OBJECTIVE.
Un contraste acusado con otras zonas
El informe también pone de relieve la fuerte desigualdad territorial existente en España en materia de inversión social municipal. Mientras Andalucía lidera el grupo de ayuntamientos excelentes, otras comunidades concentran buena parte de los consistorios considerados «pobres» en inversión social. En total, 45 ayuntamientos destinan menos de 63,89 euros por habitante y año a Servicios Sociales, una cifra que equivale al 60% de la mediana nacional.
La mediana de gasto de los municipios analizados se sitúa en 106,48 euros por habitante, con un incremento del 4,3% respecto al año anterior. Sin embargo, los ayuntamientos considerados pobres atienden a más de 3,1 millones de personas con una inversión media de apenas 54 euros por vecino y una dedicación presupuestaria inferior al 6%.
El informe vuelve a señalar que el lugar de residencia sigue siendo un factor determinante en el acceso real a los derechos sociales, una conclusión que se repite edición tras edición en los estudios de la asociación profesional.
Capitales y grandes ciudades
En el caso de las capitales de provincia, el análisis sitúa a las ciudades andaluzas en una posición intermedia. Ninguna capital andaluza alcanza la excelencia social, un reconocimiento que en 2024 solo logran Barcelona y Bilbao. No obstante, Cádiz, Granada, Huelva, Sevilla o Córdoba presentan niveles de inversión por habitante claramente superiores a la mediana nacional, con porcentajes de gasto social sobre el presupuesto total que superan el 12% en varios casos.
En conjunto, el informe constata que la inversión social municipal sigue creciendo en términos globales, con más de 4.260 millones de euros destinados a Servicios Sociales en 2024. Pero también subraya que la desigualdad entre territorios sigue siendo uno de los principales retos del sistema público, y que Andalucía, una vez más, se consolida como uno de los principales referentes en el ámbito local de las políticas sociales.