La OTAN coloca a España a la cola del gasto en defensa en 2025 junto a cuatro países aliados
Nuestro país comparte el 2% del PIB invertido el año pasado junto a Albania, Bélgica, Canadá y Portugal
Mark Rutte y Pedro Sánchez en la Moncloa. | Foto: EP
El informe anual de la OTAN publicado este jueves por el secretario general aliado, Mark Rutte, detalla que todos los países aliados, incluido España, gastaron en 2025 al menos un 2% de su Producto Interior Bruto (PIB) en defensa, una cifra que nuestro país comparte con Albania, Bélgica, Canadá y Portugal, por lo que sigue a la cola en esta tabla por detrás de Italia (2,01%), República Checa (2,01%) y Francia (2,05%).
El Gobierno de Pedro Sánchez comunicó a la OTAN que su gasto en defensa el año pasado fue de 33.920 millones de euros. El Ejecutivo cifró en 1.685.783 millones el primer dato del PIB de 2025, por lo que el 2% equivale a 33.715,6 millones. El Instituto Nacional de Estadística elevó este jueves la cifra a 1.687.152 millones, por lo que ese porcentaje queda en 33.743 millones. Eso quiere decir, que tanto en un caso como en el otro, España cumple con el objetivo marcado por la OTAN por menos de 200 millones.
El departamento de Margarita Robles ha insistido en las últimas semanas en que había alcanzado el 2,1%, por encima del 2% exigido por la OTAN de aquí a 2029, y que España se comprometió a alcanzarlo en el año recién concluido tras la última cumbre aliada de La Haya. Pero este primer baremo de la Alianza Atlántica, aún con cifras provisionales, no llega a ese 2,1%.
Los aliados europeos de la OTAN y Canadá han reducido en tan solo un año cuatro puntos porcentuales su brecha de gasto en defensa con Estados Unidos. Encabezan la tabla Polonia con un 4,3% su PIB, muy cerca del 5% fijado en la cumbre de La Haya de 2025, seguido de Lituania (4%), Letonia (3,74%), Estonia (3,42%) y Dinamarca (3,34%), con EEUU que ha reducido su gasto del 3,30% al 3,19% en solo un año. Junto a nuestro país, el resto de aliados europeos y Canadá han elevado en conjunto su gasto en defensa hasta el punto de representar ya cuatro de cada diez euros invertidos dentro de la OTAN, reduciendo así la brecha con Estados Unidos, que ha bajado en un año su participación en la inversión total desde el 64 al 60%.
Estados Unidos elevó la presión en la cumbre de junio del año pasado para que las capitales aliadas firmasen por escrito el compromiso de alcanzar el 5% del gasto en defensa en el horizonte de 2035. Nuestro país fue el más reacio a dar ese paso y el documento final quedó como un compromiso no vinculante. El propio Trump insiste en recordar ese episodio que protagonizó Sánchez en La Haya cada vez que se le pregunta por el esfuerzo económico de los países de la Alianza Atlántica en este terreno.
Por ejemplo, Trump se refirió al caso de España en su discurso en el Foro Económico Mundial de Davos (Suiza), cuando el presidente norteamericano sugirió que el Ejecutivo español quiere aprovecharse de su estrategia: «Parece que quieren estar gratis», afirmó antes de hacer hincapié en que hablaría de ello con Madrid.
El ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, replicó que España es un aliado «fiable» de la OTAN y que con el porcentaje de gasto en defensa cumple con lo que le requiere la Alianza. «Nosotros consideramos que el 2,1% es suficiente para poner a disposición de la OTAN las capacidades que nos han solicitado», subrayó el jefe de la diplomacia en la ciudad suiza antes de recordar que, en la actualidad, España tiene desplegados casi 3.000 soldados en misiones internacionales para garantizar la seguridad en el este de Europa, con cazas y aviones de vigilancia en el Báltico y barcos en el mar Negro cuando ha sido necesario.
La duda de los préstamos de Industria
El gasto total del Ministerio de Defensa en 2025 partió de los 19.131.178 millones de euros en inversión. El año pasado se inició con los 12.827.178 millones consignados en los presupuestos prorrogados y luego el Consejo de Ministros fue aprobando créditos extraordinarios de modificación presupuestaria por un total de 6.304 millones.
A esa cantidad hay que sumar el gasto en pensiones militares —que se acerca a los 4.000 millones—, los préstamos que el Ministerio de Industria ha canalizado a las empresas —un total de 10.471 millones con el llamado Plan Industrial y Tecnológico para la Seguridad y la Defensa que se aprobó en junio— y otras cuantías menores, como la inversión militar en la Guardia Civil y en parte de los organismos autónomos de Defensa —otros 1.000 millones—. En total, los citados 33.920 millones de euros.
Ahora bien, los 10.470 millones del Plan Industrial y Tecnológico para la Seguridad y la Defensa aprobado por el Gobierno tras la cumbre aliada de La Haya son préstamos que, técnicamente, no deberían imputarse en el esfuerzo de inversión del año pasado, al ser un gasto financiero. Si se restase esa cantidad, el porcentaje de gasto en defensa en el PIB de 2025 bajaría al 1,5%. Pero la OTAN prefiere mirar hacia otro lado en este asunto.