La CNMC insiste en incluir a los 'influencers' en la nueva Ley Audiovisual

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha publicado un nuevo informe sobre el Anteproyecto de Ley General de Comunicación Audiovisual (LGCA), en el que pide de nuevo al Gobierno que establezca reglas concretas para los creadores de contenido a través de plataformas como Youtube, Tik Tok, Instagram TV o Twitch.

En contexto: la CNMC recuerda que algunas de las observaciones realizadas en el informe previo de diciembre de 2020 no se han incorporado a la versión sometida a esta segunda audiencia. Entre ellas, la inclusión de la definición de los «prestadores de servicios de comunicación audiovisual que se soportan en plataformas de intercambio de vídeos» (como son ciertos influencers)

«Hay que recordar que la modificación de la LGCA se produce en unas condiciones muy concretas y muy cambiantes del mercado, y de acceso y consumo de los contenidos audiovisuales», señalan desde la Comisión, que remarca que «los nuevos tipos de contenidos, como los vídeos cortos o el contenido generado por los usuarios tienen cada día más importancia».

De esta forma, la CNMC insiste en la conveniencia de la inclusión expresa de estos nuevos actores del panorama en la Ley, para que en lugar de aplicarles de manera genérica el marco normativo, este se pueda ajustar a sus peculiaridades.

Según el comunicado del organismo estatal, la modificación más relevante que introduce la nueva versión del anteproyecto se refiere a la reforma del sistema de financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española (RTVE). En la nueva versión del texto, los prestadores de vídeo bajo demanda y las plataformas de intercambio de vídeos pasan a aportar a la financiación de la RTVE, junto a la televisión lineal en abierto y la de pago.

En concreto, el anteproyecto establece que deben realizar su aportación tanto aquellos que están establecidos en España como los que están establecidos en otro país de la Unión Europea siempre que ofrezcan sus servicios en España. Otro aspecto relevante, según apunta la Comisión, es que se suprime la aportación directa que realizan en la actualidad los operadores de telecomunicaciones.

A juicio de la Comisión, «estas incertidumbres pueden poner en riesgo que la RTVE cuente, una vez implementado el nuevo sistema de financiación, con los recursos necesarios para el desarrollo de sus funciones».

Por otro lado y tras el análisis del nuevo texto del Anteproyecto, la CNMC valora «muy positivamente» que se hayan incorporado algunas de las observaciones realizadas en su en su informe de 18 de diciembre de 2020:

• Permitir que los servicios prestados por operadores establecidos en España que se dirijan en exclusiva al público de otro Estado miembro puedan cumplir con la normativa de calificación de edad y de señalización de dicho país de destino, previa autorización de la CNMC.
• Eliminar el procedimiento de autorización previa para la exención de cómputo publicitario de anuncios de servicio público o de carácter benéfico.
• Eliminar las cuantías mínimas de las sanciones.
• Clarificación del régimen de responsabilidad de prestadores audiovisuales frente a anunciantes en comunicaciones comerciales que gozan de un régimen específico.

La CNMC ha emitido este informe a petición de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (MAETD), de acuerdo a las competencias que le atribuye el artículo 5.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la CNMC.