Los investigadores europeos se alinean con el Gobierno y reparten culpas por el apagón

Los investigadores europeos de Entso-E han concluido su informe final -de 472 páginas- sobre las causas y los culpables del apagón. Según aseguran el incidente que dejó a España sin luz durante diez horas se debió a «múltiples factores», alineándose así con las tesis publicadas por el Gobierno. De esta forma, el panel de expertos señala indirectamente al gestor de la red, Red Eléctrica, y a las energéticas por su papel aquel 28 de abril.

«La investigación concluye que el apagón fue consecuencia de la interacción de múltiples factores, entre ellos oscilaciones, fallos en el control de tensión y potencia reactiva, diferencias en las prácticas de regulación de tensión, rápidas reducciones de producción y desconexiones de generadores en España, así como capacidades de estabilización desiguales. Estos factores provocaron rápidos aumentos de tensión y desconexiones en cascada de la generación, lo que derivó en el apagón en la España peninsular y Portugal», apuntan.

«Con base en estos hallazgos, el Panel de Expertos formula recomendaciones para abordar cada uno de los factores identificados en el informe, con el fin de prevenir eventos similares en el futuro. Estas recomendaciones incluyen el fortalecimiento de las prácticas operativas, una mejor supervisión del comportamiento del sistema y una mayor coordinación e intercambio de datos entre los actores del sistema eléctrico. Los resultados de la investigación también subrayan la necesidad de que los marcos regulatorios se adapten para respaldar la naturaleza cambiante del sistema eléctrico», afirman. 

«El apagón del 28 de abril de 2025 fue un suceso sin precedentes, y las recomendaciones buscan fortalecer la resiliencia del sistema con soluciones tecnológicamente viables. Este apagón pone de manifiesto cómo los acontecimientos a nivel local pueden tener repercusiones en todo el sistema y subraya la importancia de mantener una estrecha coordinación entre el comportamiento y la gestión de los sistemas locales y europeos, garantizando al mismo tiempo que los mecanismos de mercado, los marcos regulatorios y las políticas energéticas se mantengan alineados con los límites físicos del sistema», aseguran.

El pasado 17 de junio, el Comité de análisis de la crisis eléctrica afirmó que «el cero eléctrico se produjo por un problema de sobretensión con un origen multifactorial: el sistema contaba con una capacidad de control de tensión insuficiente, se produjeron oscilaciones que condicionaron la operación del sistema y se desconectaron instalaciones de generación, en algunos casos de un modo aparentemente indebido». Sin embargo, el pasado jueves, la CNMC aunque defendió esta tesis y repartió culpas entre los generadores y el gestor del sistema, puso el foco sobre este último.

Este documento ha sido elaborado por un panel de 49 miembros, entre los que se incluyen representantes de los Operadores de Sistemas de Transmisión (TSO), los Centros de Coordinación Regional (RCC), la ACER y las Autoridades Reguladoras Nacionales (ARN), y estuvo presidido por expertos de dos TSO que no se vieron afectados.

Así se hizo el informe

En la primera fase de la investigación, el Panel de Expertos recopiló y analizó todos los datos disponibles sobre el incidente para reconstruir los hechos del 28 de abril. Al finalizar esta primera fase, el Panel de Expertos presentó su informe de hechos, publicado el 3 de octubre de 2025. En él se describen las condiciones del sistema que prevalecían el 28 de abril de 2025, se proporciona una secuencia detallada de los acontecimientos ocurridos durante el incidente y se describe cómo se restableció el sistema posteriormente.

El informe subraya la naturaleza excepcional y sin precedentes de este incidente: es la primera vez que una serie de desconexiones en cascada de componentes de generación, junto con aumentos de voltaje, han formado parte de la secuencia de eventos que conducen a un apagón en el Área Síncrona de Europa Continental. En la segunda fase, que comenzó inmediatamente después de la finalización del informe de hechos, el Panel se centró en la identificación y el análisis de las causas fundamentales del incidente. El Panel de Expertos evaluó específicamente las desconexiones en cascada de la generación en el sistema, el control de voltaje y las medidas de mitigación de las oscilaciones.

El Panel también evaluó el desempeño de los generadores con respecto a los ajustes de protección y su contribución al control de voltaje, así como el desempeño de los planes de defensa del sistema, y ​​analizó las distintas etapas de la fase de restauración.