El Gobierno gasta millones en "atraer a los jóvenes" a las Loterías del Estado mientras persigue su acceso a los juegos privados
El Ministerio de Consumo aprobó en 2020 por decreto ley limitaciones para evitar que los jóvenes accedieran a los juegos de azar
María José Montero, ministra de Hacienda, y Alberto Garzón, ministro de Consumo. | Europa Press
El Gobierno ha autorizado a Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), dependiente del Ministerio de Hacienda, a la firma de tres contratos por un valor total de 13,6 millones de euros para «atraer a más jóvenes» y aumentar «la frecuencia de consumo de los jugadores actuales».
Unas adjudicaciones que chocan de forma frontal con el Real Decreto 958/2020, de 3 de noviembre, de comunicaciones comerciales de las actividades de juego, impulsado por el Ministerio de Consumo de Alberto Garzón, máximo responsable de la legislación estatal en materia de juego, que trata de reducir el acceso a los anuncios que fomentan el juego de azar entre los colectivos «más vulnerables», entre ellos, «los jóvenes».
Se trata de tres contratos de creatividad, comunicación y publicidad a los que ha tenido acceso THE OBJECTIVE para «atraer a más consumidores, especialmente en el segmento de jóvenes» en los próximos dos años–entendiéndose por joven a aquellos de 18 a 25 años–. Las adjudicaciones son las siguientes:
- Contrato de publicidad de 5.280.000 euros para Euromillones y su juego asociado El Millón.
- Contrato de servicio integral de creatividad, comunicación y publicidad de 5.280.000 euros para los juegos denominados lotos (La Primitiva y su juego asociado El Joker, Bonoloto y El Gordo de La Primitiva) y sus juegos asociados.
- Contrato Servicio integral de creatividad, comunicación y publicidad de 3.080.000 euros para los juegos de apuestas deportivas e hípicas (La Quiniela, Elige8, El Quinigol, Lototurf y Quíntuple Plus), así como sus juegos asociados.
De esta forma, mientras que el Real Decreto quiere intervenir el libre acceso a servicios o prestaciones dentro del ámbito privado a los jóvenes (18 a 25 años), el juego público parece buscar incentivar el consumo de juego entre estos.
«Atraer nuevos jugadores» para «recuperar» recaudación
Según las prescripciones técnicas de los tres contratos a los que ha tenido acceso THE OBJECTIVE, debido al endurecimiento de la actividad competitiva y la covid, las ventas en los últimos ejercicios de la SELAE se han visto reducidas. «Atraer nuevos jugadores jóvenes» para «recuperar» recaudación es parte del objetivo de Loterías y Apuestas del Estado.
De esta forma, la paradoja que se da entre el juego privado y público en España es que siendo la esencia de la actividad la misma, los consumidores del juego público están menos protegidos que aquellos que participan de la actividad del juego privado.
En el caso de las ventas del Euromillón, en 2020 sufrió una caída del 20%. De esta forma, la SELAE pretende recuperar los 1.200 millones de recaudación de 2019 «incrementando la penetración entre los jóvenes de 18 y 24 años» aumentando «la frecuencia de consumo de los jugares actuales». Para ello, según el escrito, «es de interés convertir a los jugadores ocasionales en habituales, incrementando las ocasiones de compra en el año a pesar de que el bote no sean tan alto».
«Mejorar la penetración entre jóvenes de 18-24 y 25-34 años» y hacer «familiar» el producto es la estrategia de Loterías y Apuestas para acabar con la «tendencia plana en ventas» de la Primitiva y sus Lotos en los últimos ejercicios. Por su parte, según se desprende de las prescripciones técnicas, la Quiniela también ha perdido parte de su recaudación histórica para fijarse en el entorno de los 150 millones. En consecuencia, de igual forma, la SELAE se plantea como objetivo de negocio los jóvenes. En concreto, «los aficionados al fútbol» en torno a los 20 años, convirtiendo los jugadores «ocasionales» en «habituales» buscando un «uso más frecuente» dada la baja tasa de repetición.
Estrategia para radio, RRSS y webs
Según el Real Decreto 958/2020, de 3 de noviembre, de comunicaciones comerciales de las actividades de juego, los anuncios de apuestas en formato audiovisual quedan limitados a la madrugada, en concreto, a la franja que va de la una a las cinco de la madrugada, con el fin de proteger a los jóvenes y colectivos más vulnerables.
La normativa destierra no solo a tele y radio, sino además YouTube y otras plataformas de intercambio de vídeos. Así, la publicidad en Internet queda relegada a los portales de las empresas del juego y a sus perfiles en redes sociales.
Sin embargo, la estrategia de la SELAE se construirá fundamentalmente a través de medios online, RRSS, radio y prensa deportiva, «por ser los medios más afines a este público». Es decir, al público joven de entre 18-24.
Al frente de la SELAE, un afín a Montero
La presidencia de Loterías y Apuestas del Estado es uno de los cargos más codiciados del sector público debido a la elevada retribución anual que supone: 223.419,12 euros al año, casi tres veces más que el sueldo del presidente del Gobierno, y 17 veces el Salario Mínimo Interprofesional.
La Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado es una sociedad del Grupo Patrimonio, dependiente de la Dirección General del Patrimonio del Estado, adscrita al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, de quien dependen los nombramientos de su presidencia y cuya titular es María Jesús Montero. Desde 2018, la preside Jesús Huerta Almendro, quien formó parte del círculo de confianza de Montero cuando esta presidía la Consejería de Hacienda de la Junta de Andalucía.
Jesús Huerta Almendro ha desarrollado buena parte de su trayectoria profesional en el ámbito de la gestión sanitaria en Andalucía hasta que el paso de la entonces consejera de Sanidad, María Jesús Montero, al área de Hacienda en el año 2013 le llevó hasta esa Consejería.
Dicen los economistas que “La lotería” (en general los juegos de azar del estado) es el impuesto de los tontos (me incluyo para que nadie se sienta ofendido/a/e), incluso, consultando a San Google, se atribuyen la frase a Oscar Wilde (Y a ver como el citado levanta el dedo y dice, ¡Oiga que yo no fui!).
De ilusión también se vive, y en la lotería prima la ilusión sobre la razón. Es más probable que te caiga en Boing 747 sobre la punta de la nariz mientras estornudas a que te caiga el primer premio del euromillón.
La lotería es una de las gallinas de oro que tiene el gobierno, de todos los juegos se reparten el 70% en premios y el 30% se lo queda el estado. La excepción es el Euromillón que los porcentajes se distribuyen en un 50% de premios y otro 50% para el estado. A ello hay que añadir que hasta el año 2012 estos juegos no tributaban a Hacienda, pero en la actualidad tributan el 20% los premios que pasan de 40.000@ (24.000@ en El millón perteneciente al Euromillon).
Como consecuencia de la COVID, supongo, los ingresos han disminuido y es lícito que se destine dinero a publicidad de estos juegos, pero es muy, pero que muy hipócrita por parte del Gobierno como bien dice el artículo, que haya un RD decreto donde se trata, cito textualmente:
”Reducir el acceso a los anuncios que fomentan el juego de azar entre los colectivos «más
vulnerables», entre ellos, «los jóvenes». Eso es algo así como predicar las virtudes de ser vegano o vegetariano mientras te zampas un chuletón de ternera rubia gallega madurado 6 meses.
Dicho todo lo anterior (me he perdido divagando) en este artículo se muestran unas fotos de los documentos de los contratos de publicidad y se habla de que la publicidad va dirigida a:
«atraer a más jóvenes» y aumentar «la frecuencia de consumo de los jugadores actuales»
«atraer a más consumidores, especialmente en el segmento de jóvenes» en los próximos dos años–
entendiéndose por joven a aquellos de 18 a 25 años
«Mejorar la penetración entre jóvenes de 18-24 y 25-34 años» y hacer «familiar» el producto..
Leyendo las fotos de esos documentos, NO VEO (puede ser la miopía, o que anoche dormí mal por culpa de una mala cena y que no me había tocado la primitiva) en ningún sitio de los mismos se cite nada parecido a esas frases, y creo que deberían haber publicado también el documento de esas “prescripciones técnicas” que DARÍAN MÁS VALIDEZ al artículo.
A “las loterías” del estado”, juega “Todo Dios”, desde abuelas/os/es y por lo menos en administraciones de lotería (observar que aumentan cuando más “pobre” es una zona) los que menos juegan son los jóvenes, aunque ahora es posible jugar electrónicamente desde varias aplicaciones on line desde el Smartphone, ordenador, etc.
Resulta que los jóvenes mucho más tecnológicamente empapados en las TIC que los que tenemos cierta edad (nos llaman maduros, quiero pensar que el resto no son unos inmaduros) tienen infinidad de sitios “mas atrayentes” que estos juegos casi decimonónicos, y aquí incluyo desde criptomonedas hasta metaversos (METAVERSO: Espacio virtual 3D mezclado con Blockchain y Criptomonedas donde unos cuantos tiburones privilegiados van a desplumar a millones de sardinas curiosas).
Me surge un par de dudas sobre esto de las loterías:
1.- ¿ A las administraciones de lotería se le aplica la misma legislación de que deben estar situados a cierta distancia mínima de un colegio, instituto, etc?.
2.- En el caso de que no se cumpla la distancia mínima, ¿cerramos la administración o el colegio, quien abrió primero se queda?. Haber unos cuanto haylos.
Lo de poner impuestos a un juego que ya de por si se queda un 30% parece una maldad, pero el estado como siempre está creciendo (Directores/as/os, Subdirectores/as/os, Asesores/as/os…asesores de los asesores/as/os… así hasta N cuando N tiende a infinito) y de alguna forma tiene que rascar el bolsillo/a/e para que vayamos mas ligeros de equipaje.
Hablando de impuestos, podrían aprovechar para gravar con impuestos de al menos el 99% de los ingresos a esas….no se como definirlas…»cosas» que ves cuando te despiertas de madrugada «a mear” y de paso enciendes la tele, me refiero a Tele-Tarotistas,Tele-Mediums, Tele-Horóscopos y otros Tele-Timos en general.
Otra vez me he vuelto a dispersar.