El 84% de las bajas médicas por regla dolorosa se registran en el sector privado

En junio de 2023, España hizo historia al convertirse en el primer país de la Unión Europea en otorgar a las mujeres el derecho a obtener la baja por menstruación dolorosa o incapacitante. La medida fue aprobada en el Consejo de Ministros en mayo de 2022 mediante la aprobación de la Ley Orgánica 1/2023, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo. Dicha norma no establece un número fijo de días para la incapacidad temporal, sino que la duración depende del criterio médico. En 2025, se registraron un total de 6.341 días de baja por menstruación dolorosa en todo el país. Si consideramos los registros desde que comenzó la regulación, la cantidad asciende a 17.763.

Así se desprende una resolución de Transparencia a la que ha tenido acceso THE OBJECTIVE, en la que el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones detalla los días de baja por menstruación dolorosa desglosados por años entre 2023 y 2025, provincias y el sector. La cantidad de días de permiso por años desde que entró en vigor la medida es de 3.947 días en 2023, 7.172 días en 2024 y 6.341 días en 2025. En relación con el ámbito empresarial, la mayor parte de estas licencias médicas se han otorgado en el sector privado —un 84,5% frente a un 15,5% en el sector público—, registrándose en este periodo un total de 15.001 días en el ámbito privado y 2.762 días en el público. Ahora bien, no ofrecen información sobre el número de beneficiarias a las que corresponden estos días de baja.

Días por provincia

Por territorios, la provincia que tuvo un mayor número de días de incapacidad laboral por esta causa el pasado año fue Madrid, con 1.340 días, algo normal por la cantidad de población y mujeres en edad fértil afiliadas a la Seguridad Social. Sin embargo, no todas las provincias que completan el top cinco se corresponden con las mayores cifras de habitantes. En segunda posición se encuentra Zaragoza, la decimoquinta región del país por residentes, donde se registraron un total de 462 días de permiso. Luego se encuentra Barcelona (361 días). En cuarto y quinto lugar están Teruel, una de las provincias menos pobladas (314 días), y Sevilla (283). Por detrás se sitúan Málaga (282), Valencia (253), Cantabria (237), Islas Baleares (195) y Pontevedra (180).

Desde que entró en vigor este derecho laboral, las cinco provincias con el mayor número de días de baja han sido Madrid, con 3.425; Zaragoza, con 1.209; Cádiz, con 1.073; Valencia, con 916; y Barcelona, con 825. Es decir, las dos primeras se mantienen en la misma posición durante estos casi tres años. El resto de los territorios ha variado a lo largo del tiempo. No obstante, Barcelona —aunque en distintos escalafones (en cuarto lugar en 2023, sexto en 2024 y tercero en 2025)— ha estado todos los años entre las provincias con las incapacidades temporales más cuantiosas.

Mujeres que gozan de este derecho

La baja por regla dolorosa hace referencia a la incapacidad temporal derivada de una dismenorrea (menstruación dolorosa) que impide realizar la actividad laboral con normalidad. Generalmente, la dismenorrea secundaria, la más intensa, está asociada a patologías subyacentes como endometriosis, adenomiosis o fibromas uterinos. Esta afección puede presentarse con diferentes síntomas, como dolor pélvico intenso tipo cólico, náuseas, vómitos, cefalea, diarrea, mareos o fatiga significativa. Según estimó el Ministerio de Igualdad antes de la aprobación de la medida, un 1% de las mujeres de España podría encontrarse en esta situación.

Pero el permiso laboral por este motivo no se concede de manera automática ante cualquier dolor menstrual, sino que debe existir una condición clínica que provoque limitación funcional objetiva. Para determinarlo, las interesadas deben acudir al médico para una evaluación clínica. En caso de ser concedida, se reconoce como incapacidad temporal por contingencia común, no exige un período mínimo de cotización y es financiada por la Seguridad Social desde el primer día. Además, desde el punto de vista laboral, no puede suponer discriminación, siendo considerada una situación médica como cualquier otra.

Aunque se desconoce el número exacto de mujeres beneficiarias de esta incapacidad temporal laboral a día de hoy, en este periódico contamos que, desde su aprobación hasta comienzos del pasado año, la cantidad de adjudicatarias era de 2.688. Es decir, a principios de 2025, menos de cinco mujeres al día en todo el país se habían acogido a esta baja. De hecho, en el primer aniversario de la entrada en vigor de esta regulación, el número de mujeres que contaban con este permiso era de solo 1.408, con una duración media de tres días.