El Gobierno encargó el 'pajaporte' a un grupo de 13 'expertos' todos de perfil partidista
El grupo de trabajo de Escrivá cuenta con hombres de partido, funcionarios, activistas y responsables ministeriales
José Luis Escrivá y el polémico 'pajaporte'. | Ilustración de Alejandra Svriz
El grupo de trabajo encargado de diseñar el carnet digital que permite 30 accesos mensuales a webs para adultos, más conocido popularmente como pajaporte, está compuesto por 13 miembros. Para constituir este comité, el Gobierno de coalición no se ha apoyado en expertos independientes, sino en hombres de partido, activistas, funcionarios y altos cargos ministeriales de las diferentes secretarías de Estado que participan en la polémica iniciativa, si bien algunos de ellos sí cuentan con experiencia profesional previa en el ámbito digital y de las telecomunicaciones.
Con el objetivo de combatir las crecientes agresiones sexuales entre menores y el acceso prematuro a la pornografía por parte de los niños y adolescentes, el Ministerio de Transformación Digital y Función Pública de José Luis Escrivá ha dado con una cartera digital para verificar la edad de los internautas de forma anónima. Está previsto que la tecnología esté disponible en un par de meses.
La iniciativa tiene como aspiración adelantarse a una normativa europea prevista para 2027, que endurecerá el control de edad para acceder a webs pornográficas con sede en la UE. Sin embargo, la propuesta de Escrivá solo será obligatoria para las plataformas con sede en España, de modo que quedan excluidas las diez principales, entre ellas Youporn, Xvideos u Onlyfans.
Funcionarios y altos cargos
En el desarrollo de la tecnología ha participado la Administración Digital, que sí cuenta con los técnicos que solucionan habitualmente las necesidades de gestión tecnológica que tiene el Estado. Entre las instituciones implicadas, se encuentran la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales, la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, la Secretaría General de Administración Digital y el Instituto Nacional de Ciberseguridad (Incibe).
Tras una solicitud de información en virtud de la ley de transparencia, THE OBJECTIVE ha tenido acceso a la composición del grupo de trabajo, que preside Carmen Cabanillas. La directora general de Gobernanza Pública es funcionaria de la Administración General del Estado desde hace más de tres décadas, cuenta con un máster en Dirección Pública y otro en Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
El segundo miembro del comité es Ángel Luis Martín Bautista, subdirector general adjunto de Planificación y Gobernanza de la Administración Digital. Ha participado, como representante de España, de la Alianza Europea de Blockchain (EBP), una iniciativa de la Comisión Europea que busca desarrollar servicios públicos digitales basados en blockchain y que trasciendan las fronteras nacionales.
Los seis de Escrivá
El ministerio de Escrivá cuenta con la mayor representación en el grupo de trabajo, con seis miembros. El primero de ellos es María José Villacampa Santolaria, subdirectora general para la Sociedad Digital. Procedente del cuerpo de funcionarios superiores de Aragón, Villacampa ha formado parte de grupos internacionales de asesoramiento en políticas públicas digitales.
Entre los representantes nombrados por Escrivá, también se encuentra Matías González Martín, secretario general de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual. Ingeniero de telecomunicaciones, González trabajó para Vodafone antes de incorporarse como asesor del Gobierno en esta materia para finalmente ser nombrado en su cargo actual.
Cristina Morales Puerta, subdirectora general de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual, es otra de las componentes del subgrupo de Escrivá. Licenciada en Administración y Dirección de Empresas, la dirigente pública fue secretaria general de Comercio Exterior en el Gobierno autonómico madrileño de Alberto Ruiz-Gallardón para, posteriormente, incorporarse al Ministerio de Economía.
Otro de los miembros del comité es Santiago Graña Domínguez, subdirector general de Planificación y Gobernanza de la Administración Digital de la Secretaría General de Administración Digital. Doctor en informática, Graña pasó una temporada estudiando y trabajando en el extranjero antes de incorporarse, hace casi dos décadas, a la Administración del Estado.
También está presente la ingeniera en telecomunicaciones Elena Muñoz Salinero, actualmente subdirectora general de Impulso de la Digitalización de la Administración de la Secretaría General de Administración Digital. Finalmente, y como representante del Gabinete del ministro Escrivá, ha sido nombrado como vocal asesor José Antonio García García, el que fuera subsecretario de Consumo con el exministro Alberto Garzón, cesado por su sucesor, Pablo Bustinduy.
Entre el activismo y la «neutralidad política»
Más allá de los delgados de Escrivá, la ministra de Juventud, Sira Rego, también ha podido designar a un representante en el comité: se trata de Jon Sebastián Rodríguez Forrest, activista propalestino y miembro destacado de Izquierda Unida, a quien Israel denegó la entrada en 2018.
El Ministerio de Interior también tiene una voz en el grupo de trabajo: Juan Crespo García, comisario jefe de la Unidad de Informática y Comunicaciones de la Policía Nacional. En 2021, el ministro Fernando Grande-Marlaska premió al exjefe de la Guardia Civil en Aragón con la Jefatura de Costas y Policía Marítima. Estuvo entre los recompensados por el dirigente socialista por su «honor», «neutralidad política» y «profesionalidad».
También forma parte del dream team del pajaporte Luis de Salvador Carrasco, director de la División de Innovación Tecnológica de la Agencia Española de Protección de Datos, ya curtido en la elaboración de otros proyectos como la regulación general de protección de datos (RGPD) o la ley de inteligencia artificial. Además, están presentes Vera Sopeña Blanco, jefa de Gabinete de Presidencia de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC); y Raquel Poncela González, directiva de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre.
