El Supremo anula que el País Vasco homologue los títulos, una cesión de Sánchez al PNV
Fue uno de los puntos acordados para que la formación vasca votara a favor de la última investidura de Pedro Sánchez
Pedro Sánchez y Andoni Ortuzar en la firma del pacto entre el PSOE y el PNV para la investidura del primero. | Eduardo Parra / Europa Press / ContactoPhoto
El Tribunal Supremo ha anulado en su totalidad el real decreto por el que se transferían al País Vasco las funciones de homologación y declaración de equivalencia de títulos obtenidos en sistemas de educación superior extranjeros. Se trata de una de las competencias que el entonces candidato a presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, pactó ceder al PNV en el acuerdo de investidura de noviembre de 2023, dentro del compromiso de ampliar el autogobierno vasco y cumplir el Estatuto de Gernika.
En dos sentencias dictadas por la sección cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, el Supremo sostiene que el Tribunal Constitucional ya ha establecido que la actividad administrativa de verificación de las condiciones de expedición de títulos profesionales asociados a enseñanzas universitarias es competencia exclusiva del Estado. Del mismo modo, el Supremo recalca que corresponde también al Estado la verificación de la procedencia de la homologación de títulos universitarios extranjeros, al tratarse de una tarea que implica comprobar la enseñanza gracias a la cual se han obtenido.
En julio de 2024, el Supremo ya había suspendido de forma cautelar el traspaso de estas funciones al Gobierno vasco, cuya anulación ahora ratifica en firme. Entonces, el Ejecutivo del País Vasco defendió que se trataba de una competencia contemplada en el Estatuto de Gernika y legalmente asumible por las instituciones vascas. Sin embargo, el alto tribunal sostiene que la medida supone una invasión de las competencias estatales.
La cesión, pactada con el PNV en el acuerdo de investidura
La transferencia de la homologación de títulos universitarios extranjeros al País Vasco formaba parte del acuerdo que firmaron el PSOE y el PNV para facilitar la investidura de Pedro Sánchez en noviembre de 2023. En ese pacto, el PSOE se comprometió a que si el entonces candidato a la reelección continuaba en la Moncloa se transferiría al Gobierno Vasco la gestión y resolución de los procedimientos de homologación y equivalencia de títulos universitarios obtenidos en el extranjero.
El acuerdo respondía a una demanda histórica del PNV, que consideraba que la competencia debía residir en la administración autonómica vasca, especialmente en lo referente al acceso al mercado laboral y la atracción de profesionales extranjeros. La medida formaba parte de una batería de cesiones en materia educativa y sanitaria incluidas en el compromiso de cumplir íntegramente el Estatuto de Gernika.
Además de la homologación de títulos, el pacto de investidura entre PSOE y PNV contemplaba la transferencia de otras competencias pendientes y la defensa de un modelo foral en el marco de la futura reforma del sistema territorial.
Con esta sentencia, el Supremo frustra uno de los principales compromisos de Sánchez con el nacionalismo vasco en materia educativa, al confirmar que la homologación de titulaciones universitarias extranjeras es competencia exclusiva del Estado y no puede ser transferida a ninguna comunidad autónoma.
