La mitad de los beneficiarios de los fondos europeos apenas ha recibido el 4% del total
El Ejecutivo indica que se han repartido 35.190 millones de euros del Plan de Recuperación a 607.606 adjudicatarios
Carlos Cuerpo, ministro de Economía, durante una reciente comparecencia. | Agencias
El Ministerio de Economía ha vuelto a realizar este miércoles un balance triunfalista del reparto de los fondos europeos Next Generation indicando que se han adjudicado más de 35.190 millones de euros y que han llegado a 607.606 ciudadanos, instituciones y empresas a través de licitaciones y subvenciones. El Gobierno —que ha presentado los primeros datos de su herramienta Elisa— se refiere a convocatorias resueltas de un total de 69.528 euros millones que se han puesto sobre la mesa mediante diferentes convocatorias.
Sin embargo, THE OBJECTIVE ha confirmado que al menos la mitad de este volumen de adjudicatarios corresponde a un solo programa, el Kit Digital, que además es el principal responsable de que el dinero llegue a las micropymes, otra de las medallas que se cuelga el Gobierno al decir que más de 13.600 millones han sido asignados a este segmento «reflejando la elevada capilaridad del Plan de Recuperación en la demografía empresarial».
Del mismo modo, el dinero recibido por estos 310.000 destinatarios del Kit Digital llega a los 1.365 millones, lo que supone solo un 3,87% del total de fondos que se han adjudicado, según los datos del propio Ejecutivo. Por otro lado, la práctica totalidad de estos recursos entregados al tejido empresarial –en concreto 33.826 millones– han llegado a solo a 297.000 beneficiarios, la mitad del total que dice el Gobierno que está llegando a la economía.
Elisa y los fondos europeos
Economía ha publicado los primeros datos actualizados de la herramienta Elisa, presentada hace unas semanas, y que aporta información actualizada sobre la ejecución de las inversiones del Plan de Recuperación. Una batería de cifras que intentan convencer a la opinión pública de que los fondos están llegando a todo el tejido productivo y de que nadie se está quedando fuera de este reparto.
Unas cifras que coinciden con las publicadas este miércoles por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) que, a través de su nuevo Observatorio del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, puntualiza que hay 608.644 operaciones en el marco de los fondos europeos, por valor de 32.052 millones y de las que 309.640 corresponden al Kit Digital.
Red.es, la entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Transformación Digital encargada de este programa, indica por su parte que se han ejecutado 1.600 millones y que han llegado a 363.000 beneficiarios, pero los últimos meses de esta contabilización no está incluida en la actualización de Elisa, lo que explica la diferencia de casi 53.000 destinatarios de estos fondos europeos.
Kit Digital
Con todo, las ayudas del Kit Digital responden al objetivo de dar capilaridad al Plan de Recuperación, pero en un nivel en el que las ayudas son muy reducidas, acorde con el tamaño de las empresas a las que están dirigidas, en su mayoría autónomos o pymes de 5o trabajadores como máximo. Los datos de la Airef dicen además que el importe medio que han recibido los beneficiarios de este programa es de 4.358 euros y que un tercio de los receptores son personas físicas, es decir, autónomos.
Respecto de los fondos europeos que efectivamente llegan a las empresas, el propio Kit Digital señala que cuando el proyecto se aprueba, se debe justificar para recibir el 70% del montante y terminarlo para validar el 30% restante. En su caso, el Estado está contabilizando el montante total adjudicado, pero este dinero no llegará completamente a su destinatario hasta que no finalicen las actuaciones.
En el caso de la Airef, habla de 608.000 operaciones, pero solo de 538.603 beneficiarios únicos, ya que hace la diferencia entre adjudicaciones aprobadas y contratos formalizados, dos estados de la licitación entre los que suelen pasar unos meses. El organismo fiscal también indica que el dinero que está llegando supone 32.052 millones de euros, lo que supone una diferencia de unos 3.000 millones respecto de lo que dice Elisa.
Datos de la Airef
En la Airef defienden que su nuevo instrumento para medir el impacto de los fondos europeos es más preciso. De hecho, el Observatorio ofrece un «elevado nivel» de granularidad sobre la información del Plan por subsector convocante, diferenciando entre el Sector Público Institucional Estatal, la Administración General del Estado, comunidades autónomas y corporaciones locales.
La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) indica que el Estado ha realizado pagos (dinero que efectivamente se ha comprometido con el destinatario final) por valor de 32.096 millones de euros en los tres años transcurridos del Plan de Recuperación y Resiliencia, entre enero de 2021 hasta diciembre de 2023. No obstante, en este periodo el Gobierno ha consignado en los Presupuestos Generales del Estado 88.613 millones de gasto de fondos europeos, lo que supone que en tres años el Estado apenas ha pagado el 36% de todo el dinero comprometido.
Otros datos que aporta Elisa es el detalle por administración: de los 35.190 millones asignados, 25.147 millones corresponden a inversiones realizadas por la Administración General del Estado, 8.463 millones por las comunidades autónomas y los órganos autónomos regionales y locales y 1.581 por los ayuntamientos. Madrid lidera la recepción de fondos, con 5.465 millones de euros que ya han llegado a las empresas y ciudadanos de la comunidad, seguida de Cataluña, con 5.192 millones y Andalucía, con 3.947 millones de euros.
