El 96% del tabaco que se consume en Algeciras es ilícito: ya solo quedan 18 estancos
El municipio cuenta con una población de 122.450 habitantes; es decir, hay una expendeduría por cada 6.802 habitantes
Fachada de un estanco. | EP
El tabaco en Algeciras se escapa de los estancos. El 96% de los cigarrillos que se consumen en la ciudad gaditana son de consumo no doméstico, esto es, ilícito, paralelo (Duty Free o procedente de mercados con precios más bajos –Canarias, Gibraltar, Andorra–) y falsificaciones, lo que ha llevado al municipio a quedarse con solo 18 estancos para una población de 122.450 habitantes. Esto equivale a un estanco por cada 6.802 habitantes, según datos facilitados a THE OBJECTIVE por la Unión de Estanqueros. En España existen 12.800 estancos para 48,8 millones de personas, lo que equivale a un estanco por cada 3.813 habitantes.
El tabaco ilícito afecta a los estancos de una manera devastadora, principalmente a través de la pérdida directa de ventas e ingresos, lo que compromete su viabilidad económica. Algeciras es la ciudad española con mayor porcentaje de consumo ilícito de tabaco (96%), seguida muy de lejos por Almería, con un 28,6%, según datos de la Encuesta de Paquetes Vacíos (EPS) elaborada por la consultora Ipsos, correspondiente al primer semestre de 2025. Le siguen Badajoz (26,7%), Sevilla (26,4%), Dos Hermanas (23,8%), Cádiz (20,9%) y Marbella (20,8%)
Desde 2013, la evolución del consumo no doméstico en Algeciras (Q2) ha sido la siguiente: 2013 (86,5%), 2014 (71%), 2015 (92%), 2016 (73%), 2017 (80%), 2018 (55%), 2019 (20%), 2020 (81,2%), 2021 (93%), 2022 (93%), 2023 (23,9%), 2024 (17,8%) y 2025 (96%). Se puede observar una tendencia altamente fluctuante en la ciudad andaluza, con picos y caídas marcadas. Tras un 86,5% en el primer semestre de 2013, los porcentajes bajaron y subieron de manera irregular, con mínimos del 20% en el primer semestre de 2019 y del 17,8% en 2024, intercalados con fuertes repuntes como el 93% en el mismo periodo de 2021 y 2022, hasta alcanzar el máximo histórico del 96% en 2025, lo que evidencia un crecimiento alarmante del consumo fuera de los canales legales en la ciudad.
En España, el consumo de tabaco ilícito se ha incrementado cinco puntos con respecto al mismo periodo del año anterior, hasta situarse en un 10,2%. Esta cifra, que es la más alta registrada desde 2017, pero que sigue siendo inferior a la de hace diez años, supondría una pérdida de recaudación estimada, vía impuestos, de alrededor de 467 millones de euros. Hay que recordar que el tabaco es la quinta fuente de ingresos de la Agencia Tributaria, solo superada por el impuesto del IRPF, el impuesto sobre sociedades, el IVA y el impuesto especial sobre los hidrocarburos. Hasta julio, Hacienda ha ingresado 3.745 millones por este tributo, un 2% más que en el mismo periodo de 2023, cuando se embolsó 3.665 millones.
«Hay un incremento significativo del comercio ilícito, pero hay que ver cómo va esa tendencia, si es algo aislado o se mantiene. Estamos en niveles de antes del covid. Ha habido una subida de impuestos del tabaco y el consumidor es más sensible a los precios. Además, la renta per cápita, en el caso de Andalucía, no es tan alta», ha explicado la directora de Asuntos Legales y Corporativos de Altadis-Imperial Brands, Rocío Ingelmo, sobre el alza en este periodo.
Andalucía y Extremadura concentran el 50% del comercio ilícito
Por regiones, Andalucía y Extremadura son las dos comunidades autónomas con mayor impacto por el comercio ilícito en sus distintas modalidades, tanto falsificaciones como consumo no doméstico o procedente de otros mercados con precios más bajos.
En Andalucía, el 23,7% del total de paquetes analizados no contaban con los precintos fiscales nacionales. Esto supone un aumento con respecto al 15,4% del mismo periodo de 2024. Mientras que en Extremadura, este porcentaje asciende al 26,7%. Ambas regiones concentran el 50,4% del comercio ilícito de España. La directiva de Altadis precisa que en el caso de Extremadura solo una ciudad, Badajoz, está incluida en la encuesta analizada (el sondeo incluye las 58 ciudades de mayor densidad poblacional, con un porcentaje del 37,1%), «lo que hace que los datos sean menos precisos respecto a los de otras comunidades autónomas y, en consecuencia, muy escandalosos».
Las siguientes regiones más afectadas por el comercio ilícito, aunque todas por debajo del 10%, son Castilla y León (9,9%), Murcia (9,4%), Madrid (9,4%), Cantabria (8,4%), La Rioja (8,4%) y Navarra (7%). Según el Informe Encuesta de Paquetes Vacíos, el origen de los productos no domésticos en España es: Canarias (57,2%), Duty Free (10,3%), Gibraltar (6%) y Andorra (3,1%).
España no es uno de los países de Europa con mayor consumo ilícito de cigarrillos. Encabezan el ranking Francia (54%), Reino Unido (49%), Holanda (44%) y Alemania (33%), países con políticas antitabaco «muy agresivas». Por ello, desde el sector llevan meses alertando de las posibles consecuencias del anteproyecto de Ley del Tabaco, así como del Real Decreto por el que se regulan determinados aspectos relativos a los productos del tabaco, que pretende endurecer las restricciones sobre la venta y el consumo, medidas que, según advierten desde el sector, podrían incrementar aún más el mercado ilegal si no se acompañan de mecanismos eficaces de control y vigilancia.