Transportes se gasta medio millón en un 'Google Maps' público con sólo 130.000 visitas
La web se genera con datos de la Dirección General del Catastro, el Instituto Nacional de Estadística y Correos
Captura de pantalla de la página web de CartoCiudad. | CartoCiudad
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha invertido un total de 467.910,37 euros en la plataforma CartoCiudad, que, desde su lanzamiento en 2023, ha recibido apenas 130.000 visitas. El trabajo para poner en marcha el proyecto fue realizado por la Empresa UTE Connectis ICT Servicies, SAU y Global Rosetta S.L. y Empresa Guadaltel S. A. Las dos primeras se hicieron cargo de los servicios de desarrollo evolutivo y adaptativo del buscador semántico y de los portales, clientes web y catálogos del Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG). La segunda, por su parte, se encargó del correcto mantenimiento de los portales web vinculados al CNIG.
En una solicitud enviada al Portal de Transparencia del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, THE OBJECTIVE ha podido comprobar las cifras invertidas por la entidad en las fases de producción y buen funcionamiento de la plataforma, así como el número de visitas realizadas desde enero de 2023. Respecto al servicio de desarrollo evolutivo mencionado anteriormente, se realizó una inversión de 287.600 euros (sin IVA), mientras que al mantenimiento del mismo se destinó un total de 186.310,37 euros (sin IVA).
El número de visitas, en comparación con otras plataformas que ofrecen un servicio similar, es escaso, marcando su récord en el mes de marzo de 2023, con un total de 7.088 usuarios en la plataforma CartoCiudad, y 4.405 en el visualizador de la misma. El resto de meses tienen de media unas 4.000 visitas, con su peor cifra en julio del año pasado, sumando la cifra de 3.316 visitas.
El proyecto está coordinado por el Instituto Geográfico Nacional (IGN) y se genera a partir de datos oficiales del IGN, la Dirección General del Catastro (DGC), el Instituto Nacional de Estadística (INE) y el Grupo Correos. Las organizaciones justifican el gasto, asegurando que el objetivo es crear una base de datos lo más completa posible sobre la red viaria continua, la cartografía urbana y la toponimia del país, los códigos postales y las divisiones censales.
A continuación, se muestra una tabla con el desglose del número de usuarios que accedieron a la plataforma desde enero de 2023.
¿Qué es CartoCiudad?
CartoCiudad es una página web de libre acceso que ofrece mapas y datos geográficos de España. Su principal función es habilitar información cartográfica sobre distintas localidades o servicios públicos. En ella, los usuarios consultan mapas, datos sobre ubicaciones concretas y también pueden acceder a información sobre la planificación urbana y el desarrollo territorial.
En su página web, ofrece tres servicios concretos: conversor de coordenadas a direcciones y viceversa, geoprocesamiento y la búsqueda de un lugar concreto. Además, la plataforma incluye herramientas para que el usuario pueda personalizar un mapa, adaptándolo a sus intereses o necesidades, e incluso descargar datos de ubicaciones concretas, lo que puede resultar útil para investigadores o personas especializadas en el análisis geográfico.
CartoCiudad también contiene un apartado de noticias y novedades en el que se informa a los usuarios sobre las nuevas versiones del servicio, así como actualizaciones del sistema, etc.
Diferencias entre CartoCiudad y Google Maps
A pesar de que ambas plataformas ofrezcan servicio de mapas y datos geográficos a la población, hay algunos rasgos que las caracterizan y diferencian entre sí. Mientras que Google Maps tiene un alcance global, cubriendo la mayor parte de países del mundo, CartoCiudad está especializada exclusivamente en el territorio español. Por otro lado, la navegación en tiempo real, que es una de las utilidades más destacadas de Google Maps, no está disponible en la otra plataforma, por lo que los usuarios no pueden consultar simultáneamente el recorrido y el tráfico de la ruta que estén haciendo. Google Maps ofrece múltiples servicios, como información sobre restaurantes, puntos de interés, reseñas de clientes, etc. CartoCiudad ofrece otro tipo de herramientas de análisis orientadas a profesionales o información sobre datos catastrales y planificación urbana.
Por tanto, aunque la función de ambas plataformas sea la misma, son varios los rasgos o elementos que las diferencian. Sin embargo, y a pesar de los ejemplos mostrados anteriormente, hay uno que destaca por encima del resto: el número de usuarios que acceden a ellas. Aunque es cierto que CartoCiudad solo es útil a nivel nacional, GoogleMaps sumaba una cifra de 1.000 millones de descargas en Google Play en 2014, y, teniendo en cuenta que la app sigue usándose con mucha frecuencia por la mayoría de usuarios, se da por hecho que los datos actuales son mucho más amplios.
Tendiendo en cuenta el número de visitas de CartoCiudad y su coste, el resultado del cálculo del precio por visualización resulta preocupante, teniendo en cuenta que una sola visita equivale a más de 3 euros de inversión por parte de Transportes. La conclusión que se puede sacar de este análisis es que el Ministerio de Transportes ha realizado una inversión que no se justifica por su rendimiento ni alcance, lo que a su vez podría plantear ciertos interrogantes sobre la estrategia y planificación llevada a cabo para desarrollar este proyecto.
Otros ejemplos: 470.000 euros en una web de drones
El caso de CartoCiudad no es único. El pasado mes de abril, este periódico realizó otra solicitud al Portal de Transparencia para conocer datos sobre el coste y registros de la página web ENAIRE Planea, destinada a «planificar y gestionar trabajos aéreos, vuelos experimentales y actividades especiales en nuestro espacio aéreo», según reza la presentación de la plataforma. La inversión del Gobierno, en este caso, fue de 467.691,57 euros, una cifra similar a la de CartoCiudad.
Según se indica en el escrito enviado por ENAIRE, el número de total de usuarios activos en la plataforma es de 16.690 personas, mientras que el número total de usuarios registrados es de 236. El desglose por categorías proporcionado por la organización es el siguiente:
