El Gobierno ha dado 16 millones en obras a la empresa familiar de una secretaria de Estado

La exministra de Transición Ecológica y actual vicepresidenta de la Comisión Europea, Teresa Ribera, adjudicó un total de 11 contratos de obra pública a Sumelzo S.A., la constructora aragonesa propiedad de la familia de la secretaria de Estado para Iberoamérica, Susana Sumelzo. Una alto cargo socialista que se mantuvo fiel a Pedro Sánchez cuando Ferraz le dio la espalda. La Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE), dependiente del Ministerio de Ribera, le encargó obra pública por valor de 16 millones de euros desde que Pedro Sánchez llegó a Moncloa. La firma está bajo el foco de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil después de que apareciese un pago de 12.100 euros realizado en beneficio de Servinabar, la constructora que presuntamente utilizaba Santos Cerdán para cobrar comisiones por manipular la concesión de contratos públicos.

De los 16 contratos públicos que figuran relacionados con Sumelzo S.A. desde 2019, 11 de ellos fueron concedidos por la Confederación Hidrográfica del Ebro, que se encuentra bajo la jerarquía de la Dirección General del Agua de Transición Ecológica. El primero de los contratos con este organismo se formalizó el 14 de noviembre de 2019, una fecha significativa: cuatro días después de las elecciones generales.

Estos comicios están marcados en rojo en la investigación de la UCO sobre el caso Koldo, al menos en lo que respecta al posible papel de Teresa Ribera en irregularidades en la contratación pública de su departamento. Tal y como ha acreditado la Guardia Civil, en un audio interceptado a Koldo García, el que fuese asesor del exministro José Luis Ábalos prometía por aquel entonces que cumpliría «lo prometido» y lograría sacar adelante una serie de licencias y permisos que dependían del departamento de Ribera. Según esos audios, jugaba a su favor el hecho de que Sánchez hubiese mantenido tanto a la ministra como al «secretario de Estado», probable referencia al titular de Medio Ambiente, Hugo Morán. Bajo su batuta está la dirección que adjudica los contratos de la Conferencia Hidrográfica del Ebro.

Poco más tarde, Koldo remitiría otro audio en el que hacía balance del avance de las gestiones con el departamento de Ribera: «Gracias a Dios, muy bien. Una vez que ya se ha constituido el Gobierno, ya están dando salida a los permisos; por parte de Navarra y Aragón han autorizado, es favorable, y solamente queda el DIA (la Declaración de Impacto Ambiental) de Madrid».

Por las fechas y los dos territorios citados, hacía referencia al proyecto de la mina Muga, uno de los más ambiciosos de cuantos se había involucrado Servinabar y Cerdán. Aquella declaración ambiental la firmó el entonces Director General de Calidad y Evaluación Ambiental (también dependiente de la secretaría de Estado de Medio Ambiente), Francisco Javier Cachón. Cachón era uno de los tres nombres que figuraban en la lista de Cerdán de altos cargos que el PNV quería nombrar en puestos clave a cambio de apoyar la moción de censura de Sánchez.

De menos a más con Ribera

Entre 2019 y 2020, la actividad contractual con el departamento de Ribera comenzó con intervenciones de mejora y mantenimiento básico, destacando la alta concurrencia en las licitaciones. En 2019, Sumelzo S.A. se adjudicó las obras de acondicionamiento en el Canal de Bardenas por 258.401 euros, superando a otros diez licitadores. Al año siguiente, en mayo de 2020, obtuvo el proyecto de abastecimiento en Apiés (Montearagón) por 203.610 euros con 12 competidores. Sin embargo, el contrato más relevante de este periodo inicial llegó en octubre de 2020, cuando se le asignó el mantenimiento de la zona regable del Canal de Monegros (2020-2022) por un importe de 942.000 euros, en un proceso muy disputado con 18 empresas licitadoras.

Durante el periodo 2021-2022, los importes adjudicados aumentaron considerablemente, consolidando la presencia de la empresa en obras de mayor envergadura. En agosto de 2021, la constructora ganó dos contratos simultáneos: la estabilización del talud en el Embalse de La Tranquera por 113.446 euros (8 licitadores) y, de forma más significativa, el Lote 3 del mantenimiento del Canal de Bardenas, valorado en poco más de un millón de euros. Esta tendencia continuó en junio de 2022 con la adjudicación de dos lotes destinados a la mejora y eficiencia de canales, cuyos importes ascendieron a 1,2 y 2,3 millones de euros respectivamente, centrados en la sostenibilidad del uso del agua.

El salto cuantitativo más drástico se produjo en relación con el expediente del Colector de Valdeliberola (Candasnos). Este proyecto, con un presupuesto de ejecución de diez millones de euros, destaca no solo por su elevada cuantía, sino por las circunstancias de su formalización en mayo de 2024. La adjudicación de esta obra fue finalmente otorgada a Sumelzo S.A. un año después de lo previsto, tras retirarse la adjudicación a la empresa que la había ganado originalmente, lo que permitió a Sumelzo hacerse con el contrato millonario del sistema de Riegos del Alto Aragón.

Finalmente, la relación contractual se extiende hasta el presente año con nuevos encargos de mantenimiento a gran escala. En febrero de 2025, la Confederación ha adjudicado a la empresa el mantenimiento conjunto de las infraestructuras del Canal de Monegros y Canal del Cinca, un contrato de gran peso económico cifrado en 3,4 millones. Este último expediente reafirma la posición de la constructora como un actor recurrente en la conservación de las arterias principales de riego gestionadas por el organismo de la cuenca.

Un pago a Servinabar

En la investigación también han saltado las alarmas con un pago de Sumelzo S.A. a Servinabar que figura dentro de la información aportada por la Hacienda navarra a la UCO. El importe es menor, de 12.100 euros, pero el concepto de «entrega de bienes» no encaja con la actividad de la empresa utilizada por Santos Cerdán y Antxon Alonso para canalizar las presuntas mordidas. Sin embargo, en términos fiscales, las entregas de bienes también pueden darse de forma figurada en operaciones de comisión de venta. Y esa es la hipótesis con la que trabajan los investigadores, según ha sabido TO.

Pero lo que realmente ha levantado suspicacias son las fechas de esa operación. El pago se registra en los últimos meses del año, en el cuarto trimestre. Justo en el momento en que Sumelzo S.A. se había llevado la adjudicación del «mantenimiento de infraestructuras de la zona regable del Canal de Monegros. Años 2020-2022» por parte de la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE), dependiente del Ministerio de Transición Ecológica, que en aquel momento dirigía Teresa Ribera.