La consultora del clan sevillano que aupó a Sánchez se lleva 2,5 millones en contratos

El círculo sevillano que respaldó a Pedro Sánchez en las primarias del PSOE frente a Susana Díaz mantuvo sus vínculos políticos y personales tras la victoria del hoy presidente del Gobierno y proyectó posteriormente parte de esa red de relaciones al ámbito profesional y empresarial. Desde entonces, una consultora vinculada a ese entorno ha acumulado más de 2,5 millones de euros en contratos públicos, según los expedientes disponibles en la Plataforma de Contratación del Sector Público analizados por THE OBJECTIVE. Las adjudicaciones se produjeron en los años posteriores al cambio de liderazgo en el partido.

El análisis completo de la contratación revela que no se trata de encargos aislados ni de un volumen marginal. En total, se recogen 25 contratos adjudicados a Dialoga Consultores, que suman 2.507.435 euros (sin IVA). Están repartidos entre empresas públicas municipales, diputaciones, mancomunidades, fundaciones autonómicas y ayuntamientos. El grueso del importe se concentra a partir de 2017, tras las primarias que devolvieron a Sánchez al control del PSOE, y se prolonga durante los años posteriores de consolidación del sanchismo en el poder.

Ese círculo sevillano está integrado por antiguos cargos municipales, responsables orgánicos del PSOE y asesores políticos que coincidieron durante años en estructuras locales del partido y de la administración. Antes de las primarias, varios de esos perfiles ya habían compartido responsabilidades en el Ayuntamiento de Sevilla durante los mandatos socialistas, especialmente en áreas estratégicas y en empresas públicas municipales. Esa trayectoria común explica la existencia de relaciones políticas estables que se mantienen más allá de los cambios internos del partido.

El círculo de Sánchez

Entre los perfiles que confluyen en este entorno figura Rafael Pineda, que fue gerente de la empresa pública Lipasam entre 2007 y 2011 y que posteriormente estuvo vinculado profesionalmente a Dialoga Consultores como apoderado. También destaca David Hijón, con responsabilidades orgánicas en el PSOE sevillano y en el grupo municipal socialista, que figura como administrador de la consultora.

El alineamiento con Pedro Sánchez frente al aparato andaluz del PSOE fue un punto de inflexión. En un contexto en el que la federación andaluza se decantó mayoritariamente por Susana Díaz, el respaldo desde Sevilla adquirió un valor político singular. Tras la victoria de Sánchez en mayo de 2017, algunos de los integrantes de ese entorno reforzaron su posición institucional, mientras que otros iniciaron una transición hacia el ámbito privado, manteniendo relaciones profesionales entre sí.

En ese entorno político sevillano se encuentra Alfonso Rodríguez Gómez de Celis, uno de los principales apoyos de Pedro Sánchez en Andalucía durante las primarias y posteriormente vicepresidente primero del Congreso de los Diputados. Su trayectoria política se desarrolló durante años en el Ayuntamiento de Sevilla, donde ocupó responsabilidades de primer nivel en los mandatos socialistas. Durante ese periodo, una persona de su entorno familiar desempeñó un puesto técnico vinculado al área de contratación en la empresa pública municipal Lipasam.

El enclave sevillano

Es en ese contexto en el que adquiere relevancia Dialoga Consultores, una firma especializada en servicios de comunicación institucional, gestión de redes sociales, atención telefónica, estudios de opinión y campañas de sensibilización. La empresa presenta conexiones personales y profesionales con ese entorno político: David Hijón figura como administrador; Rafael Pineda fue apoderado de la sociedad entre 2016 y 2017; y Antonio Hernández Espinal aparece vinculado a la empresa como administrador entre 2016 y 2018.

La trayectoria de Hernández resulta especialmente relevante por su evolución posterior. Tras su etapa en Dialoga Consultores, se incorporó al Gabinete de la Presidencia del Gobierno, donde ocupa responsabilidades en el área de planificación política y trabaja directamente con el equipo de Pedro Sánchez. Su perfil combina experiencia en consultoría política, comunicación estratégica y análisis electoral, ámbitos directamente relacionados con el objeto social de la empresa adjudicataria.

No consta participación de Hernández en procedimientos de adjudicación ni existe indicio de intervención directa, pero su recorrido profesional ilustra la conexión entre el entorno político que apoyó a Sánchez y la consultora que posteriormente amplió de forma notable su presencia en la contratación pública.

Dialoga Consultores

La actividad de Dialoga Consultores en el sector público es rastreable a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público y muestra un crecimiento sostenido en el periodo posterior a las primarias. Entre los principales adjudicadores figura Acosol, empresa pública de la Mancomunidad de Municipios de la Costa del Sol Occidental, que concentra contratos por más de 900.000 euros en distintos ejercicios, incluidos servicios de call/contact center y comunicación institucional. Le sigue la Fundación Impulsa Castilla-La Mancha, con adjudicaciones que superan los 480.000 euros, repartidas entre distintos expedientes de asistencia técnica y gestión de comunicación digital del Gobierno autonómico.

El mapa institucional se completa con empresas públicas del Ayuntamiento de Sevilla como Lipasam y Tussam, la Diputación de Sevilla, ayuntamientos del área metropolitana como Dos Hermanas, Mairena del Aljarafe, Utrera y Espartinas, así como organismos de la Junta de Andalucía y universidades públicas. En la mayoría de los casos, los adjudicadores estaban gobernados por el PSOE en el momento de la contratación o integrados en estructuras públicas con dirección política socialista.

En el caso concreto de Lipasam, Dialoga Consultores obtuvo en 2023 un contrato para el desarrollo de un plan de comunicación digital por 82.800 euros. La adjudicación se produjo años después de la etapa en la que Rafael Pineda fue gerente de la empresa pública. No consta intervención personal alguna ni irregularidades en el procedimiento, pero la coincidencia de trayectorias vuelve a reflejar la estrecha interrelación entre el ámbito político municipal y el profesional.

Contratos bajo la lupa

Los contratos analizados corresponden a procedimientos abiertos, contratos plurianuales y contratos basados en acuerdos marco con importe efectivo, como uno de 25.200 euros adjudicado por un organismo público andaluz. El conjunto incluye también varios expedientes financiados con fondos europeos NextGeneration EU, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, lo que refuerza el volumen económico acumulado en los últimos años.

A ese patrón se añade un elemento relevante desde el punto de vista de la continuidad institucional. Las adjudicaciones no se concentran en un único organismo ni en un solo ejercicio presupuestario, sino que se reparten a lo largo de varios años y en distintos niveles de la administración: local, provincial, autonómico y supramunicipal. Esta dispersión refuerza la idea de una presencia sostenida de la consultora en el ecosistema de la contratación pública, especialmente en ámbitos vinculados a la comunicación institucional y la relación con los ciudadanos.