Sumar lleva seis meses bloqueando en el Congreso la Agencia de Salud Pública
Desde febrero, el plazo de enmiendas parciales del texto se ha ampliado hasta en 20 ocasiones
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Rafael Cofiño, portavoz por parte de Sumar en la Comisión de Sanidad en el Congreso. | Europa Press
La creación de la Agencia Estatal de Salud Pública se dilata más de lo esperado. Un organismo que hubiera sido de gran utilidad tras la emergencia de la viruela del mono. Según indican fuentes parlamentarias a THE OBJECTIVE, en estos momentos, Sumar estaría frenando el anteproyecto de ley por el que se crearía dicho organismo con continuas ampliaciones de enmiendas. Y es que desde el 29 de febrero que se cerró el periodo de enmiendas totales —tras retirar PNV y Junts sendas enmiendas a la totalidad tras negociaciones con el Ministerio de Sanidad—, el plazo de enmiendas parciales del texto se ha ampliado hasta en 20 ocasiones.
La cuestión, según estas fuentes, es que el Ministerio de Sanidad presentó el mismo proyecto de ley de Agencia de la legislatura pasada y Sumar no está de acuerdo con determinados aspectos del texto. Así las cosas, la formación de Yolanda Díaz, vicepresidenta del Gobierno, solicita continuas prórrogas para presentar enmiendas parciales, que finalmente no presenta por no tener los apoyos suficientes, y una vez agotada vuelve a solicitar una nueva prórroga «con apoyo del PSOE». «Ambos grupos tienen mayoría en la Mesa del Congreso, que es quien autoriza el plazo de ampliación de enmiendas semana tras semana», explican las fuentes parlamentarias consultadas, que señalan que la última ampliación de enmiendas finalizará el próximo 4 de septiembre.
13 años de retraso
THE OBJECTIVE se ha puesto en contacto con Sumar en repetidas ocasiones para contar su versión de los hechos. No obstante, hasta el momento de publicación de este artículo no hemos recibido respuesta. Y es que hasta que no se cierre el plazo de presentación de enmiendas, no se puede seguir avanzando en la tramitación de la norma que finalmente dará lugar a la Agencia Estatal de Salud Pública. Un organismo que acumula un historial de retrasos desde hace 13 años, cuando en 2011 se aprobó la Ley General de Salud Pública que diseñó un sistema integral de salud pública que incluía la creación de este organismo público.
Sin embargo, el proyecto cayó en el olvido y no fue hasta agosto de 2022, en plena pandemia del coronavirus, cuando el Consejo de Ministros aprobó en primera vuelta el anteproyecto de ley, que sentaba las bases de la agencia. No obstante, no fue hasta febrero de 2023 cuando llegó su visto bueno definitivo con su aprobación en segunda vuelta y, en enero de 2024, con la actual ministra Mónica García —que rescató el plan del anterior Ejecutivo—, cuando el proyecto de ley para crear la agencia recibió luz verde.
La Agencia de Salud Pública, en marcha en 2025
El Ministerio de Sanidad espera que la Agencia Estatal de Salud Pública esté en marcha en 2025 tras aprobarse en las Cámaras «en verano». Así lo indicó el director general de Salud Pública, Pedro Gullón, durante el I Foro de Salud Pública. No obstante, las continuas ampliaciones de enmiendas han hecho imposible su aprobación en las Cámaras este verano.
Con lo cual, teniendo en cuenta que la última ampliación de enmiendas finalizará el próximo 4 de septiembre, siendo muy halagüeños, no sería hasta esta fecha cuando se cierre el plazo de enmiendas. De ahí, previsiblemente, el texto pasaría a la siguiente Comisión de Sanidad, donde se votará el texto resultante, que pasará al Senado, quien puede presentar también sus enmiendas. Si esto ocurre, el proyecto volverá al Pleno del Congreso, que puede aceptarlas o rechazarlas por mayoría simple.
Tras su aprobación en las Cámaras, se dispondrá de un plazo de un máximo de seis meses para crear los estatutos, a través de los que, entre otros aspectos, se determinará la sede de la agencia. Así las cosas, con suerte, el texto definitivo podría aprobarse durante el primer semestre de 2025.