El Estado mantiene miles de inmuebles vacíos, infrautilizados u ‘okupados’ por toda España
El 18% de las propiedades de la Seguridad Social, el ministerio con más patrimonio inmobiliario, se encuentran sin utilizar
El Estado es propietario de 32.300 inmuebles -viviendas, suelo rústico, locales y edificios- que en un elevado porcentaje se encuentran vacíos, infrautilizados u okupados. De estos, 4.500 son dependientes de los ministerios de Interior y de Defensa, pero no aparecen detallados en los registros por razones de seguridad desde 2020. En torno al 20% de los de la Seguridad Social se encuentran totalmente vacíos. Hay cientos de edificios okupados en el inventario. Su desalojo resultará más lento de lo habitual.
Los datos analizados por THE OBJECTIVE muestran el descontrol, avalado por el Tribunal de Cuentas, de las numerosas propiedades públicas. El registro, recogido en el Portal de Transparencia y cuya última actualización tuvo lugar en 2021, convierte al Estado en el mayor propietario de bienes de este tipo en España. Todo en un contexto en el que la vivienda se ha convertido en protagonista del debate político.
Las propuestas del Gobierno y del Partido Popular, principal formación de la oposición, se enfrentan con el trasfondo de los casos de corrupción y tráfico de influencias que afectan al presidente, Pedro Sánchez. Las iniciativas sobre el mercado inmobiliario de los dos grandes partidos coinciden en la movilización de suelo público para la construcción de más vivienda.
Precio de los inmuebles
El precio de las casas ha aumentado un 10% en 2024 y se ha convertido en inaccesible para la mayor parte de los jóvenes. En el punto de mira están en los inmuebles vacíos, la especulación y fenómenos como la okupación y los pisos turísticos, a los que la Administración no es ajena. El análisis de los inmuebles dependientes del Estado muestra que los ministerios poseen 3.790 propiedades, mientras la Seguridad Social dispone de 4.396.
El resto de las propiedades corresponde a bienes patrimoniales, que no necesariamente están destinados a uso público: palacios, museos, paradores… Antes de 2020 se incorporaban 4.547 propiedades de Defensa e Interior que hoy ya no aparecen en la estadística. El detalle, analizado por THE OBJECTIVE, muestra que la Seguridad Social es el mayor tenedor de inmuebles, seguido a larga distancia por el Ministerio de Trabajo.
El Estado, el mayor tenedor
De los 27.805 bienes inmuebles del Estado -excluidos los de Defensa e Interior-, solo 359 estaban fuera de territorio español en 2021, principalmente embajadas y consulados. Sorprendentemente, es Valencia la provincia que más propiedades estatales acoge, seguida de Castellón y León. Desde el punto de vista del tipo de inmueble, 16.980 Bienes Inmuebles son rústicos y 6.498 son edificios. El resto son solares -2.295-, locales -1.305-, fincas rústicas -486-, vivienda -120- y naves y plazas de garaje -121-.
La Seguridad Social, uno de los principales tenedores de inmuebles, tiene más de mil edificios vacíos o infrautilizados. Un patrimonio enorme que se ha convertido en un importante problema económico y que deja la puerta abierta a la okupación y abandono de estos edificios, algunos emblemáticos. El departamento de Elma Saiz es consciente de esta pesada carga, que provoca costes innecesarios e ineficiencias. Por esta razón se ha fijado el objetivo de ceder o vender una buena parte de los edificios desocupados.
Los inmuebles de la Seguridad Social
El Tribunal de Cuentas, a través de un reciente y amplio informe, analizó la red inmobiliaria del ministerio y su ineficiente uso. El organismo fiscalizador detectó hasta 33 inmuebles dependientes del ministerio okupados de forma ilegal. De estos, siete son ocupaciones consentidas por los organismos de los que dependen los inmuebles. Otros son okupaciones «no consentidas ni autorizadas». Destaca el órgano fiscalizador que la Tesorería de la Seguridad Social no ha regularizado estas situaciones a pesar del tiempo transcurrido, 34 años en un caso y 12 en el otro.
Mientras, hay otros 39 inmuebles que nunca se han llegado a utilizar. La inversión y el mantenimiento de estos edificios casi olvidados superó los 126 millones. A estos hay que añadir 26 solares que nunca han entrado en funcionamiento. La venta a un privado es una de las soluciones, pero resulta lenta y nada fácil. La otra alternativa son las cesiones a otras administraciones. En este caso el interés se ha demostrado mayor.
Cesión de inmuebles
El pacto del PSOE y ERC que ha facilitado la investidura de Pedro Sánchez contempla el análisis de hasta 1.400 inmuebles que el Estado posee en Cataluña. Son edificios, solares, viviendas y naves, algunos especialmente interesantes y una parte vacíos y en el inventario de la Seguridad Social.
En las últimas dos décadas se han subastado o vendido de forma directa 1.250 inmuebles de la Seguridad Social. En las transacciones se han obtenido 465 millones de euros. Sin embargo, poco más de 200 han sido cedidos a diferentes administraciones. Según recoge el estudio del Tribunal de Cuentas, la Seguridad Social dispone en la actualidad de algo más de 4.500 inmuebles. De ellos, 874 -el 18%- están totalmente vacíos. Mientras, 179 -el 4%- solo lo están parcialmente.
Entre las causas están los cambios de localización de las dependencias de las entidades de Seguridad Social. Además, otros de los motivos de la caótica gestión son la reversión de bienes adscritos a las CCAA a partir de traspasos de competencias antes desempeñadas por la Seguridad Social o la retrocesión de inmuebles que habían sido objeto de cesión a otras entidades públicas o privadas. El Tribunal de Cuentas ha reprochado a la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) mantener cientos de inmuebles vacíos. Algunos de ellos se alquilaron a particulares durante los gobiernos de José Luis Rodríguez Zapatero y ya se han quedado sin inquilinos.