El TC desestima el recurso del grupo socialista contra la Ley de Propiedad Intelectual

El Pleno del Tribunal Constitucional ha rechazado el recurso de inconstitucionalidad presentado por el grupo parlamentario socialista contra la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual llevada a cabo en 2014, informa el Constitucional en un comunicado. El Tribunal declara la pérdida de objeto de la parte del recurso referida a la financiación de la compensación por copia privada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, pues ese sistema no llegó a aplicarse y, además, ya ha sido derogado. El resto del recurso se desestima al entender el Pleno que la gestión del pago de los derechos de autor por los usuarios a través de una “ventanilla única” no vulnera el derecho de asociación. Ha sido ponente de la resolución el Magistrado Antonio Narváez.

El recurso se dirige, por un lado, contra la reforma del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual que dispuso la financiación pública de la compensación por copia privada. Los recurrentes consideraban que dicho sistema vulneraba el derecho a la propiedad intelectual y el derecho a la igualdad tributaria.

El Tribunal declara la pérdida sobrevenida de objeto respecto de esta parte del recurso porque el sistema de financiación pública diseñado por la norma recurrida fue derogado para cumplir una sentencia dictada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y no llegó siquiera a aplicarse. El Tribunal de Luxemburgo entendió que el mecanismo previsto por España para pagar la compensación por copia privada era contrario a la Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.

Por otro lado, el recurso impugna los artículos referidos a la administración de la ventanilla única, creada para facturar el pago por los usuarios de los derechos de propiedad intelectual. Según los recurrentes, la norma obliga a las entidades de gestión de los derechos de autor a asociarse para crear y financiar una nueva persona jurídica que gestione dicha ventanilla única, circunstancia que, en su opinión, vulnera el derecho de asociación (en su vertiente de derecho a no asociarse).

El Tribunal desestima esta parte del recurso. La sentencia explica que la norma impugnada solo dispone que “la ventanilla será gestionada por una persona jurídica privada sin que ninguna entidad de gestión ostente capacidad para controlar la toma de decisiones”.

Tampoco impone, añade la 2015-681STC, que esa persona jurídico-privada se constituya como asociación, aunque se creara “ex novo por la entidad de gestión”, por lo que no se produce vulneración del derecho de asociación denunciada por los recurrentes. “La personalidad jurídica –señala- es, por sí sola, un instrumento jurídico formal que permite la creación de un centro específico de imputación de relaciones jurídicas, sin que presuponga, per se, un componente asociativo, esto es, un ligamen entre individuos para conseguir determinados fines comunes”.