El exdirector de Carreteras aplazó la apertura de sobres de la obra investigada en Logroño
Lo hizo ‘sine die’ un día antes del acto. Herrero escribió «bingo» a Koldo al conocerse las propuestas económicas
El exdirector de Carreteras Javier Herrero. | Imagen generada por IA
Javier Herrero, exdirector de Carreteras, suspendió sine die la apertura de sobres de la obra investigada en Logroño. Lo hizo el 6 de marzo de 2019, solo un día antes de la fecha en la que estaba programado que se conocieran las proposiciones económicas que habían efectuado las empresas interesadas en hacerse con el contrato de la construcción del tramo de la autovía A-68 entre Arrúbal y Navarrete. El acto acabó celebrándose mes y medio más tarde, el 22 de abril. Herrero, investigado por el presunto amaño de obras públicas, escribió ese día a Koldo García por WhatsApp para informarle: «Bingo!!! En Logroño».
«El órgano de contratación comunica, para el contrato arriba indicado, publicado en el BOE el 11 de enero de 2019, que, por necesidad de completar previamente otros trámites administrativos, se suspende la suspensión [sic] del acto de apertura de proposiciones económicas previsto para el día 7 de marzo de 2019 a las 10 horas. En la forma legalmente establecida se anunciará el nuevo día y hora en que se realizará dicho acto», reza la resolución a la que ha tenido acceso THE OBJECTIVE.
En el documento aparecen las firmas del exdirector de Carreteras y de quienes ostentaban en ese momento la Secretaría General de Infraestructuras, José Javier Izquierdo, y la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, Pedro Saura. La Audiencia Nacional investiga a Herrero por cinco delitos por el presunto amaño de obras públicas a cambio de comisiones, una derivada del caso Koldo: organización criminal, tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, prevaricación y cohecho.
«Bingo!!! en Logroño»
La apertura de los sobres con las ofertas económicas tuvo lugar finalmente el 22 de abril de 2019. Al procedimiento concurrieron 13 empresas, pero solo 11 propusieron una cantidad. Dragados se abstuvo y la oferta de Aldesa Construcciones se excluyó por haber sido presentada fuera de plazo. La UTE conformada por Acciona y Aquaterra, que fue la agraciada en septiembre con la adjudicación, ofertó 92,4 millones de euros (111,8 millones con impuestos), por debajo de otras siete propuestas.
Las más elevadas fueron las de Ortiz Construcciones y Proyectos, Azvi y Dragados, que superaron los 100 millones sin impuestos. La construcción de este tramo de la autovía A-68 es uno de los cinco presuntos amaños de obra pública que investiga el juez del caso Koldo en la Audiencia Nacional, Ismael Moreno. Herrero se desmarcó de la presunta trama y explicó al magistrado que pensaba que el asesor ministerial le preguntaba por interés político, no para influir en los procesos.
Los informes de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil indican que, tras la apertura de sobres con las ofertas económicas, Herrero envió un mensaje de WhatsApp al entonces asesor del exministro José Luis Ábalos con un misterioso «Bingo!!! En Logroño». Solo un minuto más tarde, Koldo García escribió al ex secretario de Organización del PSOE Santos Cerdán para informarle de que «Ya está en La Rioja hecho».
El análisis patrimonial de Herrero desvela que cobró 25.440 euros de una de las empresas adjudicatarias de la obra, la constructora Aquaterra. Así lo certifica una comunicación que el Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias (Sepblac) remitió a la Fiscalía el pasado febrero.
Pagos de una adjudicataria
Los investigadores también constataron que el antiguo director de Carreteras tenía en su ordenador portátil, incautado durante el registro a su domicilio, una cuenta con dominio de la constructora. Es decir, que operaba un correo electrónico de esa empresa (@aquaterrasi.es) en el que había un total de 145 emails. El primero de ellos es de 2024, dos años después de que Herrero dejase su responsabilidad.
La construcción del tramo Arrúbal-Navarrete de la autovía A-68 en Logroño acabó costando 133 millones de euros al Estado, 21,2 millones más de lo previsto. El considerable aumento —del 19%— roza el límite permitido por la ley. Fue posible gracias a un modificado realizado en diciembre de 2024, cuando Herrero ya no tenía atribuciones en la Dirección General de Carreteras.
Moreno sostiene que, a petición de Koldo García, Herrero habría beneficiado a diferentes constructoras «de manera recurrente» a «diferentes constructoras para la obtención presuntamente fraudulenta de contratos de obra pública», mencionando específicamente a Acciona y Levantina. «A cambio de estas adjudicaciones se ofrecía una contraprestación económica tanto para Ábalos como para su asesor».
Herrero aparecía en el listado de ocho nombres que Cerdán envió a Koldo García el 20 de junio de 2018, apenas 19 días después de que Pedro Sánchez llegara al Gobierno tras una moción de censura a Mariano Rajoy. Su intención era que Ábalos los designara para puestos claves que él había decidido previamente. La mayoría de esas personas ocuparon esos cargos, entre ellos el exdirector de Carreteras.
La UCO revela en uno de sus informes que Herrero recibió un whatsapp de Koldo García el 15 de marzo de 2022 para advertirle de que desde la gerencia del PSOE le habían pedido su número de teléfono para pedirle «el impuesto», como se conocen en el partido las donaciones voluntarias. «Si no se lo doy yo, lo consigue seguro», le explicó el asesor de Ábalos. El exdirector de Carreteras admitió al juez que le sorprendió la llamada, en la que le dijeron que debería rellenar un formulario, aunque aseguró que nunca pagó nada.