El campo estalla contra Hacienda por excluir el tomate y el pepino de la rebaja de módulos

Las organizaciones agrarias COAG Almería y Asaja han estallado contra la orden del Ministeriode Hacienda que regula la reducción de los índices de rendimiento neto del sistema de estimación objetiva del IRPF de 2025, al considerar que resulta insuficiente y que deja fuera a una parte de las producciones afectadas por las circunstancias excepcionales del pasado año. COAG Almería sostiene que la medida excluye a la mayoría de cultivos hortícolas de la provincia de Almería —como tomate, pepino, calabacín, berenjena, sandía y melón— y contempla únicamente el pimiento, limitado a la comarca del Poniente. La organización considera que la orden responde a criterios «incoherentes e injustificados» y reclama ampliar las reducciones al conjunto de producciones hortícolas.

El Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó este lunes la orden ministerial por la que se reducen los índices de rendimiento neto del sistema de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) de 2025, conocido como sistema de módulos, para agricultores y ganaderos. En el conjunto de Andalucía, la medida supone una reducción estimada de la base imponible de 430 millones de euros y beneficiará a unos 260.000 agricultores y ganaderos que tributan por este régimen fiscal.

La orden incorpora la propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y tiene en cuenta los efectos de distintas circunstancias excepcionales que afectaron a la rentabilidad de numerosas explotaciones durante 2025. Entre ellas figuran episodios de altas temperaturas, heladas, pedriscos, vientos, precipitaciones extremas y la sucesión de incendios forestales en verano. Pero COAG critica la falta de diálogo con el sector y advierte de diferencias de tratamiento entre municipios de la provincia, pese a haber sufrido, según señala, condiciones similares durante la campaña.

Insuficiente para los agricultores

Por su parte, Asaja califica la reducción aprobada de «insuficiente» y advierte de que quedan fuera cultivos, producciones y zonas afectadas durante 2025, incluidas áreas impactadas por la DANA en el Levante español. Reclama ampliar la rebaja y aplicar medidas adicionales como módulos cero en cereal, así como reducciones del 35% en gasóleo y del 15% en fertilizantes. Asaja también cuestiona que algunas deducciones incluidas en la orden —como las relativas a piensos o electricidad en regadío— ya estaban vigentes en ejercicios anteriores, y pide que en próximas campañas la publicación se haga antes del periodo de la renta para evitar rectificaciones.

COAG Almería también denuncia la falta de coherencia territorial de la orden ministerial, ya que existen municipios limítrofes que han soportado las mismas incidencias agronómicas y climáticas y, sin embargo, reciben un trato completamente distinto por parte del ministerio. La organización señala que se vuelve a repetir una situación ya habitual en campañas anteriores, en la que agricultores de zonas colindantes, con idénticas condiciones productivas y afectados por los mismos problemas, quedan fuera de las deducciones mientras otros municipios vecinos sí aparecen incluidos; o son beneficiados con índices más restrictivos mientras que municipios cercanos han de acogerse a reducciones menores.

Este hecho resulta especialmente llamativo en sectores como la almendra, los cereales o determinadas producciones leñosas, donde no existe una explicación técnica clara que justifique estas diferencias. Para COAG Almería, esta situación genera «agravio comparativo, inseguridad y un profundo malestar» entre los agricultores afectados.

También en ganadería

Asimismo, la orden publicada por Hacienda establece reducciones específicas por sectores, como el 50% en apicultura y el 30% en ovino y caprino, tanto de carne como de leche. El Gobierno señala además la aplicación de rebajas a nivel autonómico, provincial y municipal en producciones como cereales, olivar y viñedo en determinadas zonas. Estas deducciones se suman a la reducción general del 5% ya aplicada en la orden anterior para los aproximadamente 800.000 agricultores y ganaderos acogidos al sistema de módulos en España.

También se mantienen otros ajustes fiscales, como el índice reducido para explotaciones ganaderas que alimenten al ganado con más del 50% de piensos adquiridos a terceros, el coeficiente corrector por uso de electricidad en el riego (con una reducción del 25% del rendimiento neto) y la exención del IRPF para los pagos procedentes de los ecorregímenes de la Política Agraria Común (PAC). Se mantienen además otros ajustes fiscales, como el índice reducido para explotaciones ganaderas con elevada dependencia de piensos adquiridos a terceros, el coeficiente corrector por uso de electricidad en el riego y la exención del IRPF para los pagos procedentes de los ecorregímenes de la Política Agraria Común (PAC).