El jefe legal de la SEPI fichó por el bufete de Duro Felguera a los nueve meses del rescate
Ontier contrató a Javier Loriente de socio responsable del departamento de Derecho Público, Regulatorio y Urbanismo
El exjefe legal de la SEPI, Javier Loriente. | Ilustración de Alejandra Svriz.
Javier Loriente —el que fuera jefe de los servicios jurídicos de la SEPI (la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales) entre junio de 2019 y mayo de 2021 y también secretario del consejo gestor del fondo que validó los polémicos rescates a empresas tras la pandemia— fichó en enero de 2022 por Ontier, el despacho de abogados de cabecera de una de las empresas ayudadas: Duro Felguera. Loriente, que es abogado del Estado, ha ejercido estos últimos años hasta la actualidad como socio responsable del departamento de Derecho Público, Regulatorio y Urbanismo del bufete.
Nueve meses antes de que Loriente llegara a Ontier, el jurista formaba parte de un selecto grupo creado por la SEPI (el mencionado consejo gestor) que tenía la competencia de evaluar las solicitudes y aprobar o rechazar las operaciones de rescate. Las funciones de Loriente, a diferencia del resto de miembros, eran más limitadas: asistía a las reuniones con voz, pero sin voto; velaba por la legalidad formal y material de las actuaciones del órgano colegiado, preparaba el despacho de los asuntos, redactaba y autorizaba las actas de las sesiones y recibía los actos de comunicación de los miembros, entre otros. Al mismo tiempo, era el secretario general del Consejo de Administración y director de Asuntos Jurídicos de la SEPI.
Ontier fue el despacho que asesoró a Duro Felguera durante el rescate de la SEPI. Bernardo Gutiérrez, socio fundador y CEO del bufete, fue nombrado secretario no consejero del Consejo de Administración de Duro Felguera y de las comisiones del consejo el 21 de septiembre de 2020, cinco meses antes de que se lograra el préstamo. A principios de marzo de 2021, el Consejo de Ministros aprobó el rescate por 120 millones de euros, a través de la SEPI, a la empresa de origen asturiano, pese a que incumplía, según ha podido comprobar este medio, dos criterios necesarios para ser rescatada: la ratio deuda/capital y la cobertura de intereses.
Sobre la contratación de Loriente, fuentes oficiales de Ontier aseguran a THE OBJECTIVE que «en verano de 2021 quedó cubierto el puesto que dirigía el departamento de Derecho Público Regulatorio y Urbanismo del bufete. El despacho inició un proceso de selección para cubrir ese puesto, que fue objetivo y concurrente, dirigido por el departamento de Recursos Humanos de la firma. El proceso duró varios meses, en los que se analizaron diversos currículums y se entrevistaron diferentes candidatos, varios de ellos abogados del Estado. Loriente concurrió a ese proceso de selección y, tras el desarrollo del mismo (diferentes entrevistas con la dirección del despacho, con otros socios del despacho y con el área de Recursos Humanos de la misma), fue contratado». A Loriente no le afecta, como abogado del Estado, la ley de incompatibilidades y, tras un breve periodo en los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, llegó a la firma.
El polémico rescate
El rescate de Duro Felguera es uno de los más controvertidos llevados a cabo por la SEPI. Así, el Reglamento 651/2014 de la Comisión Europea dice en su artículo 2.18 e) que una «empresa en crisis es aquella que durante los dos ejercicios anteriores la ratio deuda/capital de la empresa haya sido superior a 7,5 y la ratio de cobertura de intereses de la empresa, calculada sobre la base del ebitda, se haya situado por debajo de 1,0». Según las cuentas anuales de Duro Felguera consultadas por este medio, la ratio deuda/capital se situó en 7,8 en 2018 y 8,89 en 2019. La ratio de cobertura de intereses directamente fue negativa los años previos: -18,31 (2018) y -2,82 (2019). Sobre este asunto, fuentes oficiales de la empresa han rechazado hacer comentarios.
Cabe mencionar el resto de miembros del consejo gestor de la SEPI, que sí tenían voto y dieron luz verde: Bartolomé Lora, Ana de la Cueva, Raül Blanco, Sara Aagesen y Pilar Paneque. Todos ellos se han visto premiados profesionalmente durante los años siguientes: Lora (se mantuvo como presidente de la SEPI en funciones durante 540 días y luego siguió en la empresa como número dos, cobrando el pasado año 251.949 euros); De la Cueva (pasó de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa a la presidencia de Patrimonio Nacional); Blanco (pasó de la Secretaría General de Industria y de la pyme a la presidencia de Renfe); Aagesen (pasó de ser secretaria de Estado de Energía a vicepresidenta y ministra) y, por último, Paneque (pasó de subsecretaria de Hacienda a subsecretaria de Hacienda y Función Pública y se jubiló como alto cargo).
Por último, uno de los dos principales impulsores, según el Tribunal de Cuentas, del rescate de Duro Felguera fue la Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica del Principado de Asturias. El entonces consejero de este organismo era Enrique Fernández, que estuvo al frente de la institución entre 2019 y 2023. Sin embargo, en enero de 2024 fue nombrado presidente de una empresa precisamente participada al 100% por la SEPI: Hunosa.
El Fondo de Apoyo a la Solvencia de Empresas Estratégicas (Fasee, por sus siglas) estaba dotado con hasta 10.000 millones de euros y finalmente ayudó a 30 empresas, movilizando 3.526 millones de euros. Entre esas empresas cabe mencionar también el rescate de Plus Ultra (investigado en la Audiencia Nacional), Air Europa (hay abierta una investigación del juzgado de Instrucción número 49 de Madrid) y Tubos Reunidos (la UCO ha registrado recientemente su sede).