Europa celebra como ejemplo la red eléctrica de siete países y deja fuera a España
Pide «estrecha colaboración» entre operadores del sistema y distribuidores, lo contrario del caso español
Beatriz Corredor. | Matias Chiofalo (EP)
Un informe reciente del organismo Entso-E (Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Electricidad) excluye a España como ejemplo de planificación de la red eléctrica y ensalza a siete países, entre ellos, Italia y Portugal. La razón se debe no solo al apagón eléctrico que sufrió el país hace más de un año, sino además al enfrentamiento sin parangón entre el propio operador del sistema, Red Eléctrica, y las empresas distribuidoras tras el cero eléctrico.
El informe procedente de Europa lo han elaborado tanto DSO Entity (la Entidad Europea de Gestores de Redes de Distribución) como Entso-E, y ha sido presentado en el duodécimo foro de infraestructuras energéticas de la Comisión Europea. La recomendación a la que llegan en el documento de 28 páginas es que tanto los distribuidores como los operadores del sistema trabajen «en estrecha colaboración». Algo complejo en España, donde existe ahora mismo una lucha interna por la gobernanza de la red.
Entre los elegidos por Europa por «buenas prácticas» están los siguientes siete: Dinamarca, Hungría, Irlanda, Portugal, Italia, Alemania y Letonia. En los últimos meses y semanas, Red Eléctrica ha aprobado un plan récord de inversiones en la red (más de 13.000 millones de euros), ha pedido cambios al regulador en los procedimientos de operación, ha aprobado inversiones recientes en compensadores síncronos y la CNMC ha pedido transparencia en los nudos, tanto en la red de transporte como de distribución, publicando su nivel de saturación.
Sobre esto último, se ha podido conocer que el colapso de la red de distribución se ha disparado en siete meses, con casi un 90% de nudos saturados (pasando del 83,4% en septiembre al 89,7% en abril). Sin embargo, y a diferencia de la red de distribución, la de transporte —controlada íntegramente por Red Eléctrica— muestra datos menos transparentes sobre su congestión.
Los países elogiados
Entre los países elogiados se defiende a Hungría por la planificación nacional integrada entre el operador del sistema Mavir y los distribuidores porque «existe un único plan nacional de desarrollo de red para transporte y distribución; el operador del sistema y las empresas trabajan con escenarios armonizados de electrificación, demanda y renovables; los distribuidores aportan información sobre generación distribuida, cuellos de botella y límites de flexibilidad y Mavir integra esos datos en análisis nacionales de mercado y red».
También se presenta a Irlanda como «ejemplo de coordinación para acelerar conexiones renovables bajo RED III (la directiva verde de la Unión Europea). «Está liderado por EirGrid [operador del sistema] y ESB Networks [distribuidor]». Usa un sistema batch-based (procesamiento por lotes) de solicitudes de conexión con dos ventanas al año (marzo y septiembre), donde los proyectos de más de 40 megavatios van al operador, mientras que los menores, al distribuidor. Por último, existe un sistema conjunto de asignación de nodos.
En Italia se subraya el ejemplo de planificación conjunta entre Terna (operador del sistema) y E-distribuzione (distribuidor). «El PNIEC [plan nacional] italiano prevé 74 gigavatios adicionales de solar y eólica hasta 2030; en 2025 ambos operadores lanzaron la iniciativa Efficient Territorial Planning [planificación territorial eficiente]; tradujeron los escenarios nacionales a escala regional y de subestaciones y analizaron unas 2.000 subestaciones primarias para evaluar necesidades de refuerzo».
Europa describe a Portugal «como ejemplo de coordinación continua entre REN [operador] y E-Redes [distribuidor]; mantienen reuniones periódicas y estudios conjuntos; coordinan crecimiento de demanda, nuevas subestaciones y refuerzos; analizan conjuntamente cuándo reforzar la red de distribución o cuándo crear nuevas subestaciones de transporte y también coordinan conexiones de generación, almacenamiento y demanda».
Alemania es un caso diferente, pero que también se alaba. «Como hay muchísimos distribuidores, existen mecanismos regionales de coordinación; estos regionalizan los escenarios nacionales del operador del sistema, ajustan previsiones según crecimiento local de renovables, centros de datos o demanda y se usan grupos de trabajo, talleres y flujos continuos de datos». Letonia es para los investigadores europeos un «ejemplo de intercambio estructurado de datos entre AST [el operador del sistema] y diez distribuidores, donde el operador envía cada año solicitudes formales de información y donde los distribuidores aportan datos históricos y previsiones a diez años (incluyen demanda, generación, baterías, solar, biomasa, hidroeléctrica, etc.)».
Sobre Dinamarca, el informe pone de ejemplo su coordinación «transparente y anticipatoria» entre el operador del sistema Energinet y unos 35 distribuidores. «Cabe mencionar la elaboración coordinada del National Development Plan [NDP, plan de desarrollo nacional], el uso de un capacity map público con información sobre capacidad disponible en redes de distribución y transporte. Además, los distribuidores envían trimestralmente datos de proyectos renovables y baterías de más de tres megavatios mediante SharePoint. Por último, Energinet usa esos datos para simular impactos en la red y detectar futuras necesidades de refuerzo».